Дела атомные. Как Украина строит завод по производству ядерного топлива

Дела атомные. Как Украина строит завод по производству ядерного топлива

23 сентября 2019 г.

Надежда Сорокина

Вторник, 10 июля, ознаменовался громким скандалом в сфере атомной энергетики. В распоряжении СМИ оказалось письмо якобы профильного министра Игоря Насалика к руководству российского “Росатома”, где он выражает заинтересованность в развитии двусторонних отношений.

Среди прочего упоминалась необходимость возобновления совместного проекта – завода по производству ядерного топлива. Распоряжение о строительстве было подписано ещё в 2010-ом году премьер-министром Николаем Азаровым.

Министерство энергетики уже опровергло планы достраивать завод вместе с россиянами, отметив что сейчас ведутся переговоры о выкупе их доли в этом проекте китайской компанией CNEIC. Глава ведомства в свою очередь считает, что его подставили.

INSIDER узнавал, может ли Украина перейти на собственное ядерное топливо и возможно ли вычеркнуть россиян из этого процесса.

Исходные данные

Доля атомной энергетики в объединенной украинской энергосистеме на данный момент составляет свыше 55%. Это так называемая “базовая” генерация, её себестоимость наиболее низкая. Два основных минуса: отходы и маневренность.

Вывоз на временное хранение и переработку отработанного топлива на территорию других государств стоит немалых денег. Потому в последние годы Украина активизировала строительство централизованного хранилища в Чернобыльской зоне. Министр экологии Остап Семерак уверяет, что проект сверхбезопасен.

Существенно увеличить долю атомной энергии невозможно, потому как ею нельзя быстро маневрировать. Для балансировки в объединенной системе используются тепло- и гидроэлектростанции. Их блоки можно безопасно отключать и снова включать в работу.

Ядерные энергоблоки в Украине спроектированы на работу на номинальной мощности, хотя проводились исследования возможности суточного маневрирования на ХАЭС. Но только исследования, поскольку для работы в маневренном режиме необходимо решить массу технических проблем.

Оператор четырех действующих в Украине атомных электростанций – НАЭК “Энергоатом”, эксплуатирует 15 основных энергоблоков российского производства: 13 типа ВВЭР-1000 и два ВВЭР-440. Небольшая часть генерации приходится на два гидроагрегата Ташлыкской ГАЭС.

Работают они на тепловыделяющих сборках (ТВС), упрощенно представляющих собой трубки (“твэлы”) заполненные топливными таблетками , обычно диоксида урана, и собранные в шестиугольную в разрезе конструкцию.

В Украине в промышленных масштабах на мощностях “Восточного горно-обогатительного комбината” (ВостГОК) производится только урановый концентрат, дальше его обогащают в России, там же из подготовленного сырья изготавливают “твэлы” и назад продают уже готовые сборки.

Срок службы “твэла” – 3-4 года, потом отработанное топливо отправляют назад в Россию, ежегодно хранение обходится государству в около 200 миллионов долларов. В 2015 году “Энергоатом” подписал контракт на поставку обогащенного урана с французской AREVA, также идут переговоры о возможности хранения и переработки отработанного ядерного топлива.

Компания “ТВЭЛ”, дочка российского госконцерна “Росатом” долгое время была монополистом поставок сборок в Украину. Однако американская компания “Westinghouse” (сейчас принадлежит японской корпорации Toshiba) адаптировала своё топливо под украинские реакторы и с 2005-го года оно также используется в экспериментальном режиме. Его производят в шведском городе Вестерос.

Таким образом Украине удалось диверсифицировать поставки. На четвертом году войны в страну заходит только 60-70% российского топлива. При этом сформирован резерв на случай резкого прекращения поставок. Его якобы хватит до 7 лет бесперебойной работы украинских АЭС.

Безъядерная зависимость

Источники на рынке утверждают, что разработанные с нуля сборки “Westinghouse” для реакторов советского типа ВВЭР-1000 действительно лучше: в них можно вынимать и заменять “твэлы”, циркониевый состав оболочки защищает от утечек, урана больше, деформация меньше.

Спрашивается, почему не перейти полностью на шведское топливо? Ответ: в договоре с российским “ТВЭЛ” до 2020-го года есть четко зафиксированный объем поставок. Выйти из него – означает нарваться на заведомо проигрышный иск в Стокгольмском арбитраже.

С другой стороны, зачем менять одну монополию на другую, если можно создать собственное производство ядерного топлива. Такой логикой, казалось, руководствуется правительство Николая Азарова, подписывая в 2010-ом году соглашение о строительстве собственного завода.

Важный момент: безъядерный статус не защитил Украину от российской агрессии в рамках Будапештского меморандума, однако де-факто запретил государству самостоятельно обогащать уран. Замкнутый цикл на данном этапе мы создать не можем без риска попасть в международную изоляцию. Нужен партнёр.

Для этого было создано совместное предприятие ЧАО “Завод по производству ядерного топлива”. 50%+1 акция в нём принадлежит украинскому госконцерну “Ядерное топливо” (сюда входит ВостГОК), оставшаяся доля – российской компании “ТВЭЛ”. Стороны должны были вложить в проект порядка 120 миллионов долларов. равными долями, а остальные средства привлечь в российском “Сбербанке”.

Номинально строительство объекта в поселке Смолино Кировоградской области началось в 2012 году. Через три года планировалось наладить выпуск ТВС, к 2020-му – топливных порошков и таблеток. В 2015-ом году министр энергетики Владимир Демчишин заявил, что российская сторона свои обязательства не выполнила, и проанонсировал расторжение договора.

Три года о проекте почти не вспоминали, пока в СМИ не появилось письмо якобы министра энергетики и угольной промышленности Игоря Насалика на имя первого замдиректора корпорации "Росатом" Кирилла Комарова. В тексте говорится о заинтересованности в дальнейшем развитии двусторонних отношений.

“Учитывая существующий высокий уровень кооперации в сфере атомной энергетики, перспективы для наращивания сотрудничества, а также необходимость возобновления ряда совместных проектов, в частности проекта по созданию в Украине производства ТВЕЛ, предлагаем провести встречу в Брюсселе в период с 9 по 12 июля 2018 года”, – отмечается в документе.

Позже, в комментарии “ЭП”, министр опроверг существование такого письма, показав якобы настоящий текст, где высказывалась “готовность обсудить состояние реализации совместных проектов в сфере атомной энергетики”. Насалик уточнил, что речь идёт о планах китайской компании China Nuclear Energy Industry Corporation (CNEIC) выкупить 50%-1 акцию “ТВЭЛ” в ЧАО “Завод по производству ядерного топлива”.

Настораживает, что на исходящем штампе оба письма имеют одинаковую дату, однако разную нумерацию. Источники издания в министерстве предполагают, что Насалик действительно подписал первое обращение, однако сделал это не глядя. Мол, таким образом его подставили недоброжелатели. При этом в “Росатоме” говорят, что вообще никаких писем не получали

Китайцы по российской технологии

В 2015-2016 годах правительство действительно проводило переговоры с CNEIC о возможности достроить завод совместными усилиями. Они были приостановлены из-за процесса объединения концерна с компанией CNFC. В июне 2018-го года китайцы вернулись за стол и предложили трехсторонние переговоры.

В случае успешного их завершения CNEIC не только заменит россиян в проекте, но также обеспечит полное его финансирование и покроет затраты, которые понесла украинская сторона – около 10 миллионов долларов.

Однако есть пара нюансов. Во-первых, китайцы не обладают собственной технологией производства ТВС для ВВЭР-1000, лицензия на её использование куплена у России. То есть, совместное предприятие примет её в эксплуатацию на праве пользования, но не владения.

Во-вторых, возникает вопрос: когда украинские электростанции смогут перейти на топливо со своего завода. “Твэлы” Westinghouse до сих пор используются в экспериментальном режиме. В этом году в 3-ий энергоблок Южноукраинской АЭС будет загружена последняя партия из 42 сборок и только в следующем будет принято решение – прошло ли оно квалификацию. На это понадобилось больше десяти лет.

На рассмотрении в Кабмине несколько месяцев лежит проект постановления “Про утверждение Государственной целевой экономической программы развития атомно-промышленного комплекса на период до 2020 года”. Программа стоит 5,6 миллиардов гривен: 303 миллиона из госбюджета, 1,97 миллиарда инвестиций, вероятно, китайских, и 3,37 – “другие источники финансирования”.

Предполагается, что основные инвестиции с украинской стороны будут вложены “предприятиями атомно-промышленного комплекса”, по сути, за счёт НАЭК “Энергоатом”. С учётом того, что у компании нет денег даже на достройку своих стратегических проектов, к примеру, Ташлыкской ГАЭС, миллиардов от неё ожидать не стоит.

При том что ГАЭС объединенной энергосистеме Украины как раз очень нужна и в ближайшие сроки. При подключении к европейской системе, наша временно окажется в изоляции, балансировать с Россией уже не получится, потому нужны будут дополнительные мощности для маневрирования.

В год украинским энергоблокам ВВЭР-1000 нужно всего 546 сборок. Для шести из них “Westinghouse” обеспечивает поставки по контракту до 2025-го года, для блоков РАЭС-4 и ХАЭС-2 контракт с российским “ТВЭЛ” заключен на весь период эксплуатации.

Однако ГП “Ядерное топливо” планирует выйти на 630 сборок в год к 2020-му году “для нужд отечественных АЭС”. Что делать с излишками не ясно. “ТВЭЛ” и “Westinghouse” покрывают потребности всех соседних стран в топливе данного типа, при неполной загрузке собственных заводов.

“Завод, производящий ТВС по российской технологии, в обьеме, перекрывающем потребности наших АЭС, не будет рентабельным. Изначально этот проект имел политический подтекст, экономического смысла в нём нет. Рынок не изучили, где их продавать непонятно. Зачем нам российские ТВС, еще и старой модификации, в китайском исполнении?”, – говорит источник близкий к eiqreiddiqukmp госкомпании.

theinsider.ua