Бердымухамедов «воскрес», но прогноз для Туркменистана неутешительный

Бердымухамедов «воскрес», но прогноз для Туркменистана неутешительный

25 сентября 2019 г.

Евгений Дятлов

За несколько недель отсутствия в средствах массовой информации летом 2019 года президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова мировая общественность свыклась с «кончиной» очередного диктатора.

Благо, история это знакомая: тут не оплакивать правителя в пору, а сканировать его окружение в поисках главного претендента на позицию вождя. И то, что властитель Туркменистана все-таки «ожил» ситуации принципиально не меняет. Рассорившийся со всеми, погрязший в хронических и неприятно прогрессирующих экономических проблемах, Бердымухамедов уйдет скорее раньше, чем позже.

А какие надежды были: шутка ли, в региональные лидеры метил! И не без оснований. Четвертые в мире запасы газа – ресурс понадежнее и инвестиционного климата, и профессиональной команды, и отлаженной экономики. А тем более – всех этих демократических реверансов.

Из доктора в отцы нации

Трансформация скромного, но амбициозного врача-стоматолога в «отца нации» произошла стремительно. Благо ресурс был – в 2006-2008 годах, накануне и года два после кончины Вечно Великого Сапармурата Туркменбаши, Сапармурата Ниязова, цены на газ были высоки, народ благосклонно принял молодого преемника, заговорившего про некоторую демократизацию, пусть и в ее восточно-деспотичном понимании. И выборы он вернул, отмененные Ниязовым за ненадобностью, и зарубежные инвесторы в очередь выстроились, готовые и строить, и добывать, и развивать – под гарантии и честное слово вождя нации.

Итак, Сапармурат Ниязов умер 21 декабря 2006 года, и по традиции всех диктатур, впадающих в ступор с утратой «кормчего», на пару дней власти не спешили делиться этой новостью с осиротевшим народом, а попросту впали в прострацию. Кончина – дело серьезное, пришлось потолкаться локтями у гроба, выбирая преемника. Хотя по Конституции вопроса не стояло – власть должна была перейти к спикеру парламента.

Ключевую «похоронную» должность главы комиссии по организации похорон получил молодой, малоизвестный, но амбициозный министр здравоохранения Гурбангулы Бердымухамедов. И тут же по счастливой для Бердымухамедова «случайности» спикера Меджилиса Атаева арестовали. Обвинение оказалось вполне скромным – злоупотребление служебными полномочиями, проявление родоплеменной вражды, грубое нарушение конституционных прав граждан. Конституционное право граждан получить в качестве исполняющего обязанностей президента главу парламента Совбез и правительство во главе с тем самым Гурбангулы Бердымухамедовым решили проигнорировать. Атаев получил скромные пять лет тюрьмы, что по нынешним временам для Туркменистана более чем лояльно.

Дальше все просто. Бердымухамедов получает портфель президента, но пока с обидной припиской «временно исполняющий обязанности». Вроде, мелочь, но по основному закону временный преемник не имел права принимать участия в президентских выборах. Конституцию подправили еще до выборов и сразу в нескольких местах, чтобы дважды не вставать – запрет для врио был снят, путь Гурбангулы Бердымухамедова к заветному креслу свободен. 11 февраля с формальностями было покончено – с гроссмейстерским результатом 89,2% голосов 49-летний стоматолог стал президентом Туркменистана.

Буквально пару месяцев ему потребовалось для того, чтобы полностью освоиться во властных коридорах и избавиться от комплексов новичка. В том же 2007-м, в июне, к пятидесятилетию главы государства в Туркменистане издана первая книга о президенте, «Избран и уполномочен народом». Дальше число книг о всенародно избранном и всенародная же любовь будут расти на зависть соседям. «Рухнама» Ниязова стремительно сдала позиции, при жизни первого президента казавшиеся незыблемыми.  

Надежда жива, надежда мертва

Первое голосование за Гурбангулы Бердымухамедова было вполне искренним – многие граждане всерьез надеялись на перемены и улучшение уровня жизни. Оптимизм доминировал – людям казалось, что хуже, чем при Ниязове, не будет. Увы, его репрессивные методы хозяйствования и правления оказались перекрыты шустрым преемником и членами его семьи, быстро подмявшей под себя успешные бизнесы в стране.

Ставку Гурбангулы Бердымухамедов сделал на иностранные инвестиции. Благо от желающих взять за руку и вывести в мир не сильно развитую, но весьма богатую «невесту» отбоя не было. Газ, свободные от конкуренции рыночные ниши манили состоятельных инвесторов, а сам Гурбангулы Бердымухамедов казался чуть ли не рыночником.

Однако энтузиазм зарубежных инвесторов уже скоро сменился разочарованием, от, казалось бы, поддержанной главой государства программы экономических реформ, предусматривавшей строительство рыночной экономики, развитие частного бизнеса фактически не была реализована, несмотря на щедрые обещания Бердыхумамедова и его министров. Собственно, ключевая фигура правительства, отвечавшая за заманивание в страну инвесторов не поменялась - министр иностранных дел Рашид Мередов сохранил и свой портфель, и свои методы, весьма неожиданные и для благополучных западных инвесторов, и для российских и турецких, привычных к работе с властями недемократических режимов. Министр, лично раздающий гарантии компаниям и бизнесменам, готовым вложить средства в экономику Туркменистана, закончил еще в советские времена престижнейший юрфак МГУ и аспирантуру. Так что «на входе» в страну инвестора встречает безупречно корректный и понятный бизнесу подход. На выходе – типичная для диктатур риторика, угрозы, запугивания, шантаж.

Но сперва Гурбангулы Бердымухамедов и его команда реально показались реформаторами. В стране сняли ограничения на пересечение внутренних административных границ, отменили «пограничные зоны», занимавшие значительную часть территории проживания туркмен, заговорили даже про свободный интернет. И все это на фоне высоких цен на газ и заявленных грандиозных инвестиций в инфраструктуру Ашхабаде строили планы создания эффектного и роскошного курорта Аваза на Каспийском море, строили новый аэропорт, олимпийский комплекс. Если Ниязов на строительство инфраструктуры не жалел десятки миллионов долларов, то Гурбангулы Бердымухамедов замахнулся на сотни миллионов. Стоимость инвестпрограммы на два года была заявлена в фантастическом размере - 23,6 млрд долларов. Понятное дело, не своих. На первых порах от инвесторов отбоя не было.

Но вскоре, уже к 2009 году, стали очевидными серьезные проблемы, тучные годы ушли в историю. В мире начался кризис, в Туркменистане – скандалы, дрязги, суды. Иссякшие потоки «газовых» долларов от Ирана, Китая и России, Ирана спровоцировали выяснение отношений с Тегераном. Сильные морозы зимой 2008-2009 года вынудили Иран импортировать газ сверх лимитов. Туркменистан, не долго думая, почти в десять раз повысил цену, «вырастив» долг в размере 2 млрд долларов. В итоге Ахшабад поставки вовсе прекратил, но и Иран как может препятствует жизненно важным для Туркменистана проектам, вроде газопровода по дну Каспийского моря.

Не лучше складываются отношения Туркменистана с Россией в лице ее газовой монополии, «Газпрома», который с 2016 года полностью отказался от покупки туркменского газа. Все бы ничего, но в ответ путь туркменскому газу в Европу Россия неуступчивому Ашхабаду перекрыла.

Традиционно прижимистые китайцы, ключевой и почти единоличный покупатель туркменского газа, также добился снижения цен. Надежды на процветания оказались отравлены газом.

А уже шли суды с инвесторами, начавшими жаловаться на то, что Ашхабад не платит. Эксперты в мировых СМИ указывали незащищенность инвесторов и проблемы с коммуникациями с автократическим правительством Туркменистана, разгуле коррупции, взяточничества на всех уровнях вплоть до верхних эшелонов. А в придачу – растущие расходы бюджета, которые никак не покрывали падающие доходы от нефти и газа

Зато у нас есть я

Впрочем, затягивать пояса после мирового финансового кризиса пришлось многим странам. Но проблемы экономики выявили личные особенности президента Гурбангулы Бердымухамедова – мнительного, подозрительного, опасающегося за свою власть и оттого часто меняющего руководящий состав правительства. Надо же на кого-то списать неудачи проблемных для Туркменистана лет. А таких, после первых двух благополучных лет президентства было большинство. И чем дальше – тем проблемнее.

Кроме «пропадающих» с концами проштрафившихся сторонников Бердымухамедова, приметами нового времени стало сворачивание свободного перемещения граждан, запрет на выезд из страны сперва людей моложе тридцати лет, а потом – и до сорока. Власти перекрывают любые источники информации извне, а в стране в постоянном дефиците продукты первой необходимости, вроде муки, сахара, яиц и сигарет, цены растут в разы, конвертация маната по официальному курсу фактически невозможна, а курс черного рынка в пять раз выше. Недовольство готово выплеснуться наружу.

А вот вирусные бесчисленные ролики, в которых Гурбангулы Бердымухамедов стреляет, поет, сочиняет стихи, тренируется с министрами в модном спортивном костюме больше как-то не радуют и не веселят население. Шутка приелась и затянулась, а дефицит еды обеспечил гражданам достаточно пищи для размышлений.

Так что пропажа Гурбангулы Бердымухамедова с экранов телевизоров на пару недель даже несколько обнадежила приунывших граждан Туркмении. Рэпер, диджей и гонщик – это веселье, а вот «пропажа» президента – это надежда. В этот раз не сбылось. В следующий раз скорбящих будет и того eiqdhiquhiqkdkmp меньше.

Автор: Павел Никитин